多年来，我市深耕创新驱动发展战略，围绕产业链布局创新链，已经建成以企业为主体、高校院所协同支撑的区域科创平台体系。对标国家、省级科创平台优化重组新要求，此次出台的管理办法共计7章38条，构建起实验室准入组建、日常运行、绩效考核、动态退出全链条管理体系，推动全市科创平台管理走向规范化、精细化。
“对标国家和省里对重点实验室提质升级的新要求，我们拿出贴合铜陵产业实际、务实管用的管理制度，一边规范存量平台，一边培育增量主体，为冲刺省级创新平台储备优质力量。”市科技局副局长陈晖表示，办法厘清主管部门、归口单位、依托单位三方职责，对认定标准、运行规范、绩效评价、退出机制作出刚性约束，既推动原有市级重点实验室提档升级，也为新建实验室划定建设标准，实现平台建设全程有据可依。
“本次改革最核心的突破，就是终结科创平台‘一评定终身’的旧模式，创新成效由绩效评价评判，不思进取的‘躺平式’实验室将失去存续空间。”市科技局高新科科长丁涛介绍说，我市将实行两年一轮的绩效评价制度，将参评实验室划分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，优秀名额严格控制在参评总数30%以内。考核不合格的实验室限期整改，整改仍不达标的直接撤销资质，对弄虚作假的主体严肃追责，依靠优胜劣汰机制倒逼科研主体实干攻关。
新政策推行分类培育模式，将市级重点实验室分为基础研究类、技术攻关类。前者依托高校、科研院所、医疗机构建设，主攻前沿科学问题，筑牢城市源头创新根基；后者以行业龙头企业为载体，聚焦产业关键技术攻关，加速科研成果产业化。办法鼓励科研资源开放共享，支持企业联合市内外科研机构共建平台，吸引海内外科研团队开展合作，打通产学研用融合壁垒。丁涛说：“我们将科研成果产出、人才梯队建设、科技成果转化定为核心考核指标，坚持资源跟着绩效走，让潜心攻关、实绩突出的实验室享受政策倾斜。”绩效优良的实验室可获得市级科技项目定向扶持，优先推荐申报各级重大科技专项和高能级平台，引进的高端人才也可优先申报省市人才计划。
针对企业普遍关注的申报门槛，办法设置刚性底线与柔性调整相结合的准入标准。申报主体须为我市信用良好的独立法人，科研人员、场地设备、年度研发投入均划定明确指标，重点扶持产业、数字新业态可适度放宽条件，兼顾平台建设质量与产业发展实际，构建错位发展、层次清晰的市级实验室矩阵。
陈晖表示，市科技局将有序启动新一轮实验室申报认定，下沉一线做好业务指导，常态化落实周期绩效评价，持续优化配套政策。在盘活现有创新平台的同时，梯度培育一批具备争创省级平台实力的优质主体，加快实验室科研成果向产业一线转化，以制度创新激发科创活力。
